根據(jù)吉水縣財政局計劃下達函，億誠建設(shè)項目管理有限公司受吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室的委托，對吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)PPP項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的潛在社會資本方（供應(yīng)商）提出資格預(yù)審申請。

一、項目概況：

1、項目名稱：吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)PPP項目

2、項目編號：YCJX-JAZC20171201

3、項目授權(quán)主體：吉水縣人民政府

4、項目實施機構(gòu)：吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室

5、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目設(shè)計范圍東至古塘西路、南至吉昌路、西至黃金大道、北至鐵路邊界，面積共計約0.849平方公里，本項目建設(shè)范圍包括道路工程及管網(wǎng)、中心綠地廣場工程、高鐵樞紐工程和國防科技工業(yè)主題文化公園四大部分，涉及綠化工程，建筑工程，道路工程和其他工程，包括給水工程，排水工程，電力工程等。

（1）道路工程及管網(wǎng)：

包括西外環(huán)路和田北新路在內(nèi)的13條城市道路，總占地面積268010平方米，總長9343.672米。

1）西外環(huán)路

西外環(huán)路為城市主干道，設(shè)計時速為40km/h，起點位于黃金大道道路中心線處，自南向北進行布線，終點接古塘西路道路中心線處。全線長1919米，其中在K0+000處與規(guī)劃路設(shè)置T字交叉口，在K0+322.45處與公園西路設(shè)置T字交叉口，在K0+479.849處與廣場西路設(shè)置T字交叉口，在K0+554.458處與公園西路設(shè)置T字交叉口，在K0+697.577處與規(guī)劃支路設(shè)置十字交叉口。

2）吉昌路

吉昌路為城市主干路，設(shè)計時速為40km/h，起點位于黃金大道道路中心線處，自南向北進行布線，終點接古塘西路道路中心線處。全線長1717米，其中在K0+000處與黃金大道設(shè)置T字交叉口，在K0+133.752處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+333.304處與群英路設(shè)置十字交叉口，在K0+460.424處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+603.055處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+763.377處與公園西路設(shè)置十字交叉口，在K0+954.293處與廣場西路設(shè)置T字交叉口，在K1+029.043處與廣場東路設(shè)置T字交叉口，在K1+172.544處與規(guī)劃支路設(shè)置T字交叉口。

3）古塘西路

古塘西路為城市主干道，設(shè)計時速為40km/h，為古塘路下穿昌吉贛客專的一段，自西向東進行布線，設(shè)計全長為984米。

4）廣場西路

廣場西路為城市支路，設(shè)計時速為20km/h，起點K0+000位于廣場西路與西外環(huán)路交叉口，終點K0+277.87位于廣場西路與吉昌路交叉口。全線長277.87米，其中在K0+000處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，在K0+106.97處與田北新路設(shè)置T字交叉口，在K0+277.87處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

5）廣場東路

廣場東路為城市支路，設(shè)計時速為20km/h，起點K0+000位于廣場西路與西外環(huán)路交叉口，終點K0+280.801位于廣場東路與吉昌路交叉口。全線長280.801米，其中在K0+000處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，在K0+106.92處與田北新路設(shè)置T字交叉口，在K0+280.801處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

6）田北新路

田北新路為城市支路，設(shè)計時速為20km/h，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接規(guī)劃支路中心線處。全線長約1380米，其中在起點處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點處與規(guī)劃支路設(shè)置T字交叉口，沿線分別與群英路、群英路東側(cè)支路、公園西路、廣場西路、廣場東路及規(guī)劃支路設(shè)置十字交叉口。

7）群英路

群英路為城市次干路，設(shè)計時速為40km/h，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接西外環(huán)路中心線處。全線長約350米，其中在起點處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

8）群英路東側(cè)支路

群英路東側(cè)支路為城市支路，設(shè)計時速為20km/h，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接西外環(huán)路中心線處。全線長約350米，其中在起點處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

9）公園西路

公園西路為城市主干路，設(shè)計時速為40km/h，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接西外環(huán)路中心線處。全線長約310米，其中在起點處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

10）吉悅路

吉悅路為城市次干道，設(shè)計時速為40km/h，本次設(shè)計為吉悅路下穿鐵路段，設(shè)計全長為100米。

11）吉運路

吉運路為城市次干道，設(shè)計時速為40km/h，為吉運路下穿昌吉贛客專線的一段，設(shè)計全長100米。

12）規(guī)劃支路

規(guī)劃支路為城市支路，設(shè)計時速為20km/h，起點K0+000位于規(guī)劃路道路中心線處，自西向東進行布線，終點K0+640.001接道路吉昌路中心線處。全線長640.001米，其中在K0+000處與規(guī)劃路設(shè)置T字交叉口，在K0+353.042處與西外環(huán)路設(shè)置十字交叉口，在K0+457.739處與田北新路設(shè)置十字交叉口，在K0+640.001處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

13）其他規(guī)劃支路

其他規(guī)劃支路1位于公園西路西側(cè)，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接田北新路中心線處，全長約176米；規(guī)劃支路2位于廣場東路東側(cè)，即田北西路終點處，起點位于吉昌路道路中心線處，終點接西外環(huán)路中心線處，全長約398米。

（2）中心綠地廣場工程：

中心綠地廣場總占地面積16000㎡，其中綠化面積7254㎡，配套服務(wù)用房占地面積50㎡，古亭占地面積100㎡，硬質(zhì)鋪裝面積6056㎡，水體占地面積839㎡，親水木平臺308㎡，木棧橋75㎡，小水池181㎡，旱噴一處，大樹池13個，小樹池66個。

（3）高鐵樞紐工程：

高鐵樞紐區(qū)總面積101566㎡，站前廣場區(qū)占地64078㎡，其中站前文化休閑廣場（占地22.2畝），公交總站（占地34.1畝），出租車落客區(qū)（占地9.1畝），出租車上客區(qū)（占地11畝），社會停車場（占地12.9畝，含游客服務(wù)中心建筑，面積約500平），風(fēng)雨環(huán)廊（建筑面積約2451㎡），剩余37488㎡用地隸屬昌九鐵路公司規(guī)劃設(shè)計，不納入本次總投資。

（4）國防科技工業(yè)主題文化公園工程：

國防科技工業(yè)主題文化公園總面積約88475㎡，位于場地的正南方，與高鐵樞紐區(qū)、中心綠地廣場區(qū)形成一條垂直于高鐵站的景觀廊道。

本項目具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。

6、項目合作期：本項目合作期限設(shè)置為13年，其中建設(shè)期3年，運營期10年。

7、項目投資規(guī)模及資金來源：根據(jù)《吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)項目可行性研究報告》，本項目總投資約51006.66萬元，其中：工程費用38685.7萬元，工程建設(shè)其他費用4593.77萬元，預(yù)備費4277.95萬元，建設(shè)期利息3449.24萬元。本項目資本金設(shè)定為總投資的25%。除資本金外，其余75%部分可通過銀行貸款、其它金融機構(gòu)融資等方式籌集。本項目實際總投資以竣工決算審計的金額為準(zhǔn)。

8、采購需求：采購社會資本方。本項目屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施新建項目，采取PPP模式中的BOT（建設(shè)-運營維護-移交）運作方式。具體運作模式如下：

（1）吉水縣人民政府授權(quán)吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室作為項目實施機構(gòu)。

（2）吉水縣人民政府指定吉水縣金新置業(yè)發(fā)展有限公司作為政府出資代表參股項目公司。

（3）吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室作為采購人，通過公開采購方式選定合作的社會資本方。

（4）吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室應(yīng)與中標(biāo)的社會資本方簽訂項目合作協(xié)議。

（5）中標(biāo)社會資本方應(yīng)依法和吉水縣金新置業(yè)發(fā)展有限公司簽訂股東協(xié)議，并在吉水縣組建項目公司。

（6）吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室與項目公司簽訂PPP項目合同，吉水縣人民政府依法授予項目公司經(jīng)營權(quán)。

（7）項目公司負責(zé)本項目的融資、建設(shè)、運營維護和移交工作。項目公司通過對國防科技工業(yè)主題文化公園園內(nèi)娛樂設(shè)施門票的收取、場地租賃（包括婚紗拍攝、婚禮場地出租、燒烤、訓(xùn)練基地等場地租賃）、停車場收費管理及其他可商業(yè)經(jīng)營部分的經(jīng)營獲得商業(yè)經(jīng)營收入，并根據(jù)績效考核結(jié)果獲得政府可行性缺口補助。

（8）在合作期結(jié)束后，項目公司將所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利完好、無償移交給吉水縣人民政府或其指定的相關(guān)機構(gòu)。項目移交內(nèi)容包括但不限于項目資產(chǎn)、人員和文檔等。具體移交內(nèi)容、移交標(biāo)準(zhǔn)、移交程序?qū)⒏鶕?jù)PPP項目合同約定執(zhí)行。

二、申請人資格要求：

根據(jù)本項目的基本情況，申請人應(yīng)具備以下條件：

1、基本條件：

申請人首先必須滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條要求的基本條件，即：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供2016年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告）；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函，格式自擬）；

4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供社會保險繳納證明或從網(wǎng)上打印的帶電子章證明文件和納稅證明）；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供檢察機關(guān)開具查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、申請人必須在中國境內(nèi)依法注冊，并具有獨立企業(yè)法人資格。

3、投融資能力：申請人的融資能力不低于3.9億元（出具銀行或其他金融機構(gòu)出具的對申請人有效期內(nèi)的授信證明）；申請人自有資金不低于1.2億元（銀行存款證明應(yīng)由1家或多家銀行在2017年12月12日24:00之前近三個月內(nèi)（即2017年9月13日至2017年12月12日）的同一天內(nèi)出具，按其累計金額計算）。

4、資質(zhì)條件：申請人必須具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（提供相應(yīng)資質(zhì)證明文件）

5、業(yè)績條件：近五年，申請人至少中標(biāo)簽約1個單項合同總投資不低于4.1億元的類似市政工程PPP項目業(yè)績（類似市政工程PPP項目指市政道路、市政園林等項目，PPP模式不含BT；提供中標(biāo)通知書或簽訂的PPP項目合同原件）。

6、擬派人員要求：擬派項目經(jīng)理應(yīng)為市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師且擁有安全生產(chǎn)考核B證。（提供擬派項目經(jīng)理相關(guān)證書復(fù)印件、開標(biāo)前六個月且不含開標(biāo)當(dāng)月的社會保險繳納證明復(fù)印件、提供合同原件）

7、信用條件：申請人必須未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)址并截圖，加蓋本單位公章以證明）。

8、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加資格預(yù)審及公開招標(biāo)。

9、如國家法律法規(guī)對市場準(zhǔn)入有要求的還應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

10、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、資格預(yù)審方法：

本次資格預(yù)審采用“有限數(shù)量制”，即：當(dāng)通過詳細審查的申請人多于7家時，通過綜合評審的方式按綜合得分由高到低選擇前7名合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

四、資格預(yù)審文件的發(fā)售：

1、資格預(yù)審文件的發(fā)售時間：2017年12月18日至2017年12月22日（北京時間每天上午9時～12時、下午14時～17時，雙休日及節(jié)假日除外）。

2、資格預(yù)審文件的發(fā)售地點：吉水縣公共資源交易中心

3、購買資格預(yù)審文件應(yīng)提供以下資料（原件及加蓋公章的復(fù)印件）：

（1）加蓋公章的報名表；

（2）法定代表人身份證明、身份證或法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證；

（3）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

（4）業(yè)績證明材料。

4、資格預(yù)審文件免費提供。

五、資格預(yù)審申請文件的提交：

1、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2018年1月9日9:00時截止。

2、提交資格預(yù)審申請文件地點：吉水縣公共資源交易中心（吉水縣城北萬里大道山水豪城縣市民服務(wù)中心二樓）。

3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

六、聯(lián)系事項：

采購人：吉水縣金灘新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室

地址：吉水縣金灘鎮(zhèn)金星社區(qū)便民中心二樓

聯(lián)系人：楊小建

電話：0796-8935079

采購代理機構(gòu)：億誠建設(shè)項目管理有限公司

地址：吉安市吉州區(qū)總商會大廈25樓2501室

聯(lián)系人：羅小姐

電話：0796-8286288

傳真：0796-8286288

七、信息發(fā)布媒體：

（一）江西省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.jxsggzy.cn/web/）

（二）吉安市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)站：http://218.64.81.5/zfcg/）

（三）吉水縣公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.jszbtb.cn/）