2018上半年招標(biāo)采購(gòu)政策已整理好 請(qǐng)查收!
2018已過(guò)半,億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),為大家整理了上半年招標(biāo)采購(gòu)政策,請(qǐng)查收!
《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》施行
《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)94號(hào)令)共6章45條,自2018年3月1日起施行,供應(yīng)商救濟(jì)制度有了新的規(guī)定。
94號(hào)令主要是為了規(guī)范政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴行為,保護(hù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,但在同時(shí),也要規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商的質(zhì)疑答復(fù)與投訴處理行為。
94號(hào)令相比20號(hào)令的最大變化,就是增加了供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容,共7條。進(jìn)一步完善了供應(yīng)商的救濟(jì)制度。20號(hào)令的全稱(chēng)是《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》,變身后的94號(hào)令文件名稱(chēng)是《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》。94號(hào)令第二章整章內(nèi)容就是“質(zhì)疑提出與答復(fù)”的有關(guān)規(guī)定。
《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》施行
《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式發(fā)布?!掇k法》對(duì)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)定,要求代理機(jī)構(gòu)擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具有編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)人員,還對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)的場(chǎng)所、設(shè)備等也進(jìn)行了明確。正式發(fā)布的《辦法》明晰了代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的五個(gè)條件,分別為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度;擁有不少于5名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具有編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專(zhuān)業(yè)人員;具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)置并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政部發(fā)布投訴書(shū)和質(zhì)疑函范本
2月1日,財(cái)政部發(fā)布《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴書(shū)范本》,為3月1日實(shí)施的《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))做好了準(zhǔn)備。全國(guó)政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及到供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴的均應(yīng)采用這兩個(gè)范本。
《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》包括四大類(lèi)內(nèi)容,即質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息、質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況、質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求。
《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購(gòu)管理暫行辦法》施行
《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2017〕210號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自2018年1月1日起施行?!掇k法》明確采購(gòu)人在采購(gòu)需求、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面的主體責(zé)任。
《辦法》所稱(chēng)政務(wù)信息系統(tǒng),是指由政府投資建設(shè)、政府和社會(huì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或需要政府運(yùn)行維護(hù)的,用于支撐政務(wù)部門(mén)履行管理和服務(wù)職能的各類(lèi)信息系統(tǒng),包括執(zhí)行政務(wù)信息處理的計(jì)算機(jī)、軟件和外圍設(shè)備等貨物和服務(wù)。
國(guó)家發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》發(fā)布
3月30日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“16號(hào)令”),6月1日起實(shí)施。
這是繼2000年5月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布實(shí)施《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))之后,近18年來(lái)迎來(lái)的首次大變革。
16號(hào)令刪除了原3號(hào)令中“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍”的規(guī)定,明確全國(guó)適用統(tǒng)一規(guī)則,各地不得另行調(diào)整。
16號(hào)令將《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目”,限定為“使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目”,以及“使用國(guó)有企事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”,此次明確了“部分”含義,增強(qiáng)了可操作性。
16號(hào)令要求對(duì)不屬于全部或部分國(guó)有資金和國(guó)際貸款、援助資金的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則,制訂必須招標(biāo)的具體范圍,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
16號(hào)令將必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍,將施工的招標(biāo)限額提高到400萬(wàn)元人民幣,將重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)的招標(biāo)限額提高到200萬(wàn)元人民幣,將勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)采購(gòu)的招標(biāo)限額提高到100萬(wàn)元人民幣。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》完成3處修改
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。
國(guó)務(wù)院對(duì)取消行政許可項(xiàng)目及制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理,決定對(duì)18部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對(duì)5部行政法規(guī)予以廢止。
在取消行政審批事項(xiàng)方面,通過(guò)修改《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等16部行政法規(guī)的19個(gè)條款,取消了中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
對(duì)應(yīng)《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改,此次條例的修改,取消招標(biāo)代理資格,再一次被明確。
《公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)
國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)資委、國(guó)家林業(yè)局修訂形成了《公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》),聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕316號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ肪陀嘘P(guān)事項(xiàng)和要求明確了三個(gè)事項(xiàng):
1.印發(fā)實(shí)施統(tǒng)一的公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),是整合專(zhuān)家資源,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家資源及專(zhuān)家信用信息全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)共享的重要舉措。
2.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,投入運(yùn)行的各級(jí)各類(lèi)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)調(diào)整評(píng)標(biāo)專(zhuān)家分類(lèi),在2018年12月底前,完成專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)業(yè)分類(lèi)調(diào)整工作。
3.各地各部門(mén)要密切關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》適用情況,注意收集各方面反饋信息,及時(shí)將實(shí)施中遇到的問(wèn)題向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。
《國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理暫行規(guī)定》施行
財(cái)政部印發(fā)《國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理暫行規(guī)定》3月1日起施行。財(cái)政部明確,國(guó)有金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,制定企業(yè)內(nèi)部集中采購(gòu)管理辦法。國(guó)有金融企業(yè)應(yīng)按采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施集中采購(gòu),并納入年度預(yù)算管理。計(jì)劃外的集中采購(gòu)事項(xiàng),應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定報(bào)批。采購(gòu)計(jì)劃的重大調(diào)整,應(yīng)按程序報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審議。
國(guó)有金融企業(yè)要做好集中采購(gòu)信息公開(kāi)工作,通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息公開(kāi)媒體等公開(kāi)渠道,向社會(huì)披露公開(kāi)招標(biāo)和非公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
財(cái)政部分類(lèi)處置173個(gè)存在問(wèn)題的PPP示范項(xiàng)目
財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》對(duì)核查存在問(wèn)題的173個(gè)示范項(xiàng)目分類(lèi)進(jìn)行處置,要求地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)妥善做好退庫(kù)項(xiàng)目后續(xù)處置工作。財(cái)政部明確對(duì)核查存在的問(wèn)題要引以為戒,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,切實(shí)強(qiáng)化信息公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
將不再繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施的包頭市立體交通綜合樞紐及綜合旅游公路等30個(gè)項(xiàng)目,調(diào)出示范項(xiàng)目名單,并清退出全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù))。
將尚未完成社會(huì)資本方采購(gòu)或項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生重大變化的北京市豐臺(tái)區(qū)河西第三水廠等54個(gè)項(xiàng)目,調(diào)出示范項(xiàng)目名單,保留在項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施。
對(duì)于運(yùn)作模式不規(guī)范、采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、簽約主體存在瑕疵的89個(gè)項(xiàng)目,請(qǐng)有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)方面抓緊督促整改,于6月底前完成。逾期仍不符合相關(guān)要求的,調(diào)出示范項(xiàng)目名單或清退出項(xiàng)目庫(kù)。
財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》
財(cái)政部辦公廳和國(guó)庫(kù)司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄登記有關(guān)工作的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2018〕28號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求做好名錄登記工作銜接,及時(shí)補(bǔ)充完善登記信息等,確?!墩少?gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》順利施行。
《通知》要求進(jìn)一步規(guī)范名錄登記管理工作。財(cái)政部于3月1日完成名錄登記系統(tǒng)升級(jí)改造,名錄登記系統(tǒng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為代理機(jī)構(gòu)唯一標(biāo)識(shí)??偣疽淹瓿擅浀怯浀?,分公司無(wú)需重復(fù)登記。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理分類(lèi),名錄中不再單獨(dú)列示分公司。
根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,2018年3月1日起,財(cái)政部不再辦理政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))名錄登記事宜,因此,《通知》要求各省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照《辦法》要求,做好新增代理機(jī)構(gòu)名錄登記工作。此前已通過(guò)財(cái)政部指定的政府采購(gòu)中央主網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上登記的代理機(jī)構(gòu),名錄管理權(quán)限于3月1日調(diào)整至其工商注冊(cè)地省級(jí)財(cái)政部門(mén)。5月1日起,各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將登記信息不符合《辦法》要求的代理機(jī)構(gòu)從名錄中暫時(shí)移出并暫停其信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取等操作權(quán)限,待其登記信息符合要求后予以恢復(fù)。
公共資源交易領(lǐng)域19種行為將被聯(lián)合懲戒
人民銀行、中央組織部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等24部門(mén)向各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》)的通知(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)),要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行《備忘錄》。
《備忘錄》明確,公共資源交易領(lǐng)域失信企業(yè)及失信相關(guān)人具體包括存在嚴(yán)重違法失信行為的招標(biāo)人、采購(gòu)人、投標(biāo)人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家,以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》發(fā)布
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號(hào)令”)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理提出了諸多要求。其中不少內(nèi)容需要招標(biāo)采購(gòu)單位在組織招標(biāo)采購(gòu)時(shí)落實(shí),有的內(nèi)容需要有關(guān)專(zhuān)家在參與論證時(shí)加以注意。37號(hào)令對(duì)勘察單位、監(jiān)理單位和施工單位也提出了不少要求。
招投標(biāo)中須重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容:根據(jù)37號(hào)令第七條的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施;第二十九條對(duì)建設(shè)單位未按照本規(guī)定在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的法律責(zé)任也予以了明確——責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
PPP條例、政府投資條例列入2018年立法計(jì)劃
中國(guó)政府網(wǎng)公布國(guó)務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃(下稱(chēng)“計(jì)劃”),在政府投資領(lǐng)域,立法計(jì)劃明確“制定政府投資條例(國(guó)家發(fā)改委起草)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例(法制辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部起草)”。
2017年7月,國(guó)務(wù)院法制辦公布了《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例(征求意見(jiàn)稿)》,這是政府和社會(huì)資本合作(PPP)領(lǐng)域?qū)蛹?jí)最高的法律,目的是為了規(guī)范PPP模式,提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,保障公共利益和社會(huì)資本方的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。另外,這次《政府投資條例》也列入立法計(jì)劃中。據(jù)了解,2001年,國(guó)務(wù)院開(kāi)始起草《政府投資條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。2010年1月,國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了《條例》最新的征求意見(jiàn)稿,并向全社會(huì)公開(kāi)征尋意見(jiàn)。但是,自此以后,就沒(méi)有下文。國(guó)家發(fā)展和改革委也曾對(duì)《條例》進(jìn)一步修改,但是《條例》并沒(méi)有正式發(fā)布實(shí)施。
兩部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣PPP的指導(dǎo)意見(jiàn)
4月19日,文化和旅游部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊扣人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游業(yè)發(fā)展之間的矛盾,以全域旅游為導(dǎo)向,以?xún)?yōu)質(zhì)旅游為目標(biāo),逐步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升旅游公共服務(wù)供給水平,著力發(fā)揮旅游業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,大力推動(dòng)旅游業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政PPP工作制度:一是嚴(yán)格篩選項(xiàng)目;二是確保公平競(jìng)爭(zhēng);三是合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);四是保障合理回報(bào);五是嚴(yán)格債務(wù)管理;六是強(qiáng)化信息公開(kāi);七是加強(qiáng)績(jī)效考核。
《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂全面啟動(dòng)
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)就《招標(biāo)投標(biāo)法》部分條款征求了意見(jiàn),力爭(zhēng)明確電子招標(biāo)的法律地位,增加支持電子化招標(biāo)采購(gòu)推廣應(yīng)用的內(nèi)容;改革招標(biāo)公告發(fā)布制度,印發(fā)了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,取消傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介,依托現(xiàn)有電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息。同時(shí),完善配套規(guī)范,與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同起草,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證和管理辦法(試行)》,建立電子招標(biāo)投標(biāo)的檢測(cè)認(rèn)證制度;還起草了《電子招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》以及《建設(shè)技術(shù)指引和技術(shù)規(guī)范》。近期國(guó)家發(fā)改委將組織召開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)部級(jí)協(xié)同會(huì)議,全面啟動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法》的修訂工作,修訂草案在2018年6月底上報(bào)國(guó)務(wù)院。
國(guó)務(wù)院八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文電子招標(biāo)投標(biāo)“2018再提速”
國(guó)家發(fā)改委等八部門(mén)印發(fā)《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)2018年推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)工作要點(diǎn)》。要點(diǎn)提出,推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)采購(gòu),鼓勵(lì)交易服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。要點(diǎn)要求,修訂上報(bào)招標(biāo)投標(biāo)法,制定行業(yè)電子招標(biāo)投標(biāo)辦法。
從附件中可以看到,國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé):推進(jìn)全流程電子化招標(biāo)采購(gòu);鼓勵(lì)交易服務(wù)創(chuàng)新;強(qiáng)化公共服務(wù);推動(dòng)各類(lèi)信息平臺(tái)互聯(lián)共享;修訂上報(bào)招標(biāo)投標(biāo)法;制定公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法;抓好招標(biāo)信息發(fā)布制度的貫徹實(shí)施;匯總公布平臺(tái)信息;做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣;強(qiáng)化國(guó)家交流合作;開(kāi)展重大問(wèn)題研究等工作。
其他各相關(guān)部門(mén)、各有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)也將在優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)、強(qiáng)化制度保障、拓展交流合作等三個(gè)大方面開(kāi)展工作,共同推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子化。
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