近日，湖南、江蘇、山東、上海、海南、江西等地相繼發(fā)布了交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃，總投資規(guī)模超萬億元。目前，我國交通科技發(fā)展取得了顯著成就，經(jīng)過幾代人艱苦奮斗、接續(xù)努力，我國交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了歷史性變化，已經(jīng)成為世界交通大國，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

從2017年黨的十九大正式提出建設(shè)交通強(qiáng)國，到2019年9月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，再到今年4月，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，交通強(qiáng)國建設(shè)逐漸邁入更高質(zhì)量發(fā)展階段。

各地交通規(guī)劃相繼出爐

7月29日，山東省政府新聞辦舉辦《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。“十四五”期間，山東將從基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)和行業(yè)治理三大方面重點(diǎn)發(fā)力，重點(diǎn)實(shí)施大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐“三大工程”，加快構(gòu)建以綜合運(yùn)輸通道為骨架、以多層次網(wǎng)絡(luò)為依托、以綜合交通樞紐為支點(diǎn)的綜合交通網(wǎng)，支撐和引領(lǐng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃，山東將建設(shè)山東半島世界級(jí)港口群，打造和培育青島、濟(jì)南兩個(gè)國際性綜合交通樞紐城市，打造和培育煙臺(tái)、濰坊、臨沂、菏澤四個(gè)全國性綜合交通樞紐城市以及濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、青島機(jī)場(chǎng)、煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)、臨沂機(jī)場(chǎng)四個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)，加快建設(shè)一批綜合交通樞紐設(shè)施，形成“1＋2＋4＋4＋N”綜合交通樞紐體系。到2025年，全省綜合客運(yùn)樞紐達(dá)25個(gè)、綜合貨運(yùn)樞紐達(dá)40個(gè)。

近日，《江蘇省“十四五”交通運(yùn)輸信用體系發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)。“十四五”時(shí)期，江蘇省將聚焦“6+3”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即建立健全交通運(yùn)輸信用六大體系、推進(jìn)實(shí)施三大示范創(chuàng)新工程，交通基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、交通執(zhí)法、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)水平力爭(zhēng)領(lǐng)先，江蘇省交通運(yùn)輸信用走在全國前列，為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，交通強(qiáng)國江蘇樣板提供強(qiáng)有力支撐。

日前，海南省人民政府發(fā)布《海南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》，確定了“十四五”時(shí)期海南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策方向。到2025年，力爭(zhēng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資五年累計(jì)突破2200億元，門戶樞紐競(jìng)爭(zhēng)力影響力顯著提升、對(duì)外綜合運(yùn)輸通道通達(dá)順暢，島內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、綜合運(yùn)輸服務(wù)一體高效、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力，交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)取得顯著成效，有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設(shè)階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國建設(shè)要求

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院院長石寶林表示，對(duì)標(biāo)交通強(qiáng)國建設(shè)更高要求，目前，交通運(yùn)輸科技領(lǐng)域仍然存在一些問題與差距。

石寶林認(rèn)為，交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新仍然存在基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究不足，重大裝備、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人；

交通行業(yè)技術(shù)研發(fā)聚焦發(fā)展瓶頸和需求不夠，還未建立起行業(yè)完善的專業(yè)技術(shù)體系，高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏，科技管理政策以及方式還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求等問題。

“十四五”開局以來，我國正加速織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，為沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年上半年，深中通道加快建設(shè)，“復(fù)興號(hào)”歷史性實(shí)現(xiàn)31個(gè)省（區(qū)、市）全覆蓋。隨著高鐵縱橫全國，正在推動(dòng)形成半小時(shí)、一小時(shí)、兩小時(shí)城市群，以及城際鐵路形成的都市圈建設(shè)。

時(shí)間上的縮短意味著空間上的拉近、交流上的便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突顯而出，城市間、地區(qū)間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)資源合理、有效利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通運(yùn)輸要促經(jīng)濟(jì)更要惠民生。

在“十四五”開局之年，交通運(yùn)輸正加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，以西部地區(qū)為重點(diǎn)著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，暢通綜合運(yùn)輸大通道，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

各地正加快織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，農(nóng)村公路建設(shè)、郵政快遞進(jìn)村積極推進(jìn)，打通農(nóng)村快遞“最后一公里”，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，人民生活更加便捷。

未來三年，計(jì)劃新增城際鐵路和市域鐵路運(yùn)營里程3000公里，改建高速公路2.5萬公里，新增民用機(jī)場(chǎng)30個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化快速網(wǎng)、提升干線網(wǎng)、完善基礎(chǔ)網(wǎng)。

從要想富、先修路到如今智能化水平越來越高，完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)承載著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)想造福沿線百姓，在拉近城市“朋友圈”的同時(shí)，也讓“兩城一家”收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

制定交通強(qiáng)國指標(biāo)體系

“交通是興國之要、強(qiáng)國之基。”國家發(fā)改委表示，“十四五”開局以來，全國正加速織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

目前，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部正在加緊《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》的編制，力求抓緊修改完善規(guī)劃、抓緊履行程序、抓緊報(bào)批印發(fā)。

據(jù)悉，今年全國交通運(yùn)輸工作將全面做好加快建設(shè)交通強(qiáng)國具體工作。具體包括，深入落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。

加強(qiáng)對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部內(nèi)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)制定配套政策和配置公共資源，完善交通強(qiáng)國建設(shè)行業(yè)篇章，加強(qiáng)交通強(qiáng)國建設(shè)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，研究出臺(tái)交通強(qiáng)國建設(shè)指標(biāo)體系。

此外，要做好“十四五”規(guī)劃編制工作。推動(dòng)出臺(tái)《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，制定各行業(yè)和專項(xiàng)規(guī)劃，做好與交通強(qiáng)國建設(shè)及國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的銜接。

還要推動(dòng)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)落地見效。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)、評(píng)估督導(dǎo)，推動(dòng)一批試點(diǎn)取得實(shí)效。加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。并且，要著力抓好重大工程。推進(jìn)川藏鐵路等一批重大項(xiàng)目，打造貫徹新發(fā)展理念的樣板工程。組織指導(dǎo)推進(jìn)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河等工程前期研究。

今年還將進(jìn)一步推動(dòng)貨運(yùn)物流降本增效，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式間信息共享，加快全國多式聯(lián)運(yùn)公共信息系統(tǒng)建設(shè)。有序推進(jìn)江海運(yùn)輸發(fā)展。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)，深入實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。

在激發(fā)交通運(yùn)輸新動(dòng)能方面，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等互聯(lián)網(wǎng)高效物流新業(yè)態(tài)發(fā)展。強(qiáng)化道路貨運(yùn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，研究構(gòu)建基于電子運(yùn)單的冷鏈物流監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

推進(jìn)海南郵輪港口海上游試點(diǎn)，支持本土郵輪發(fā)展。

石寶林表示，加快加強(qiáng)交通強(qiáng)國建設(shè)，要按照“四個(gè)面向”的要求，緊跟世界科技發(fā)展大勢(shì)，適應(yīng)交通強(qiáng)國建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新提出的新要求，準(zhǔn)確把握交通科技發(fā)展需求，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，著力解決“卡脖子”或痛點(diǎn)、難點(diǎn)關(guān)鍵核心技術(shù)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國服務(wù)。