工程造價(jià)預(yù)算與概算的區(qū)別!
工程造價(jià),又稱[工程概預(yù)算],是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段,其名稱、內(nèi)容各有不同??傮w設(shè)計(jì)時(shí)叫估算;初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算;施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算;竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”,但針對(duì)的工程階段不同,相應(yīng)地,計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。
對(duì)于新手,關(guān)鍵是要弄清楚一點(diǎn),即---概算和預(yù)算的編制內(nèi)容不同,概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容,如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括前準(zhǔn)備階段的費(fèi)用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等)。
[工程概預(yù)算的分類和作用]
1.設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計(jì)算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià),建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡(jiǎn)言之,即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。
主要作用:
(1)國(guó)家確定和控制基本建設(shè)總投資的依據(jù);
(2)確定工程投資的最高限額;
(3)工程承包、招標(biāo)的依據(jù);
(4)核定貸款額度的依據(jù);
(5)考核分析設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)
2.修正概算
在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,由于設(shè)計(jì)內(nèi)容與初步設(shè)計(jì)的差異,設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)投資進(jìn)行具體核算,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正而形成的經(jīng)濟(jì)文件。其作用與設(shè)計(jì)概算相同。
3.施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是指擬建工程在開(kāi)工之前,根據(jù)已批準(zhǔn)并經(jīng)會(huì)審后的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料和設(shè)備的預(yù)算單價(jià)、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
主要作用:
(1)是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù);
(2)是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);
(3)是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)
(4)是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。
4.施工預(yù)算
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),通過(guò)工料分析,計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件。
主要作用:
(1)是企業(yè)內(nèi)部下達(dá)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。
(2)是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。
(3)是實(shí)行計(jì)件工資、按勞分配的依據(jù)
建設(shè)工程周期長(zhǎng)、規(guī)模大、造價(jià)高,管理起來(lái)困難是很大的,為了提高管理效率和成果,我們的老前輩們根據(jù)工程的特點(diǎn),把工程造價(jià)計(jì)價(jià)分成幾個(gè)階段,現(xiàn)在我分別介紹一下,并談?wù)勊鼈兊膮^(qū)別和作用。
1、從工程策劃開(kāi)始到竣工交驗(yàn)全過(guò)程中工程造價(jià)管理可分為投資估算、初步概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià)。
2、投資估算是指通過(guò)編制估算文件預(yù)先測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的過(guò)程。概算造價(jià)是指在初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)意圖,通過(guò)編制工程概算文件預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。與投資估算相比,概算造價(jià)的準(zhǔn)確性有所提高,但受估算造價(jià)控制。修正概算是指在三階段設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段,根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的要求,通過(guò)編制修正概算文件預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。施工圖預(yù)算是指在施工圖階段,根據(jù)施工圖紙,編制預(yù)算文件預(yù)先測(cè)算和限定的工程造價(jià)。他比概算造價(jià)和修正概算更為準(zhǔn)確。合同價(jià)是指在工程招投標(biāo)階段通過(guò)簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同等合同所確定的價(jià)格。結(jié)算價(jià)是指在合同實(shí)施階段,在工程結(jié)算時(shí)按合同調(diào)價(jià)范圍和調(diào)價(jià)方法,對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價(jià)差等進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算和確定的價(jià)格。
結(jié)算價(jià)——主要表現(xiàn)為施工單位和建設(shè)單位之間的工作;
決算價(jià)——主要是建設(shè)單位的工作,特別是國(guó)有資金投資的項(xiàng)目。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是進(jìn)行的一項(xiàng)工作!
結(jié)算和決算的區(qū)別
1、二者包含的范圍不同:
竣工結(jié)算是指按工程進(jìn)度、施工合同、工程監(jiān)理情況辦理的工程價(jià)款結(jié)算,以及根據(jù)工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況,調(diào)整施工圖預(yù)算價(jià)格,確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格。它分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。竣工結(jié)算工程價(jià)款等于合同價(jià)款加上施工過(guò)程中合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額減去預(yù)付及已結(jié)算的工程價(jià)款再減去保修金。
竣工決算包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用,即包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)和投資方向調(diào)解稅等費(fèi)用。按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定,竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。前兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容。
2、編制人和審查人不同:
單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,發(fā)包人審查;實(shí)行總承包的工程,由具體承包人編制,在總承包人審查的基礎(chǔ)上,發(fā)包人審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制,發(fā)包人可直接審查,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
建設(shè)工程竣工決算的文件,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織人員編寫,上報(bào)主管部門審查,同時(shí)抄送有關(guān)設(shè)計(jì)單位。大中型建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算還應(yīng)抄送財(cái)政部、建設(shè)銀行總行和省、市、自治區(qū)的財(cái)政局和建設(shè)銀行分行各一份。
3、二者的目標(biāo)不同
結(jié)算是在施工完成已經(jīng)竣工后編制的,反映的是基本建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。
決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分,是正確核算新增固定資產(chǎn)價(jià)值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù),是反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件??⒐Q算要正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,考核投資效果。
工程造價(jià)和概預(yù)算是有區(qū)別和聯(lián)系的。
工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng),以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。
工程概預(yù)算的分類和作用
1.設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,概算定額、指標(biāo),工程量計(jì)算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià),建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。簡(jiǎn)言之,即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。
主要作用:
(1)國(guó)家確定和控制基本建設(shè)總投資的依據(jù);
(2)確定工程投資的最高限額;
(3)工程承包、招標(biāo)的依據(jù);
(4)核定貸款額度的依據(jù);
(5)考核分析設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)
2.修正概算
在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,由于設(shè)計(jì)內(nèi)容與初步設(shè)計(jì)的差異,設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)投資進(jìn)行具體核算,對(duì)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正而形成的經(jīng)濟(jì)文件。其作用與設(shè)計(jì)概算相同。
3.施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是指擬建工程在開(kāi)工之前,根據(jù)已批準(zhǔn)并經(jīng)會(huì)審后的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料和設(shè)備的預(yù)算單價(jià)、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先計(jì)算工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
主要作用:
(1)是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù);
(2)是編制標(biāo)底、投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);
(3)是工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)
(4)是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。
4.施工預(yù)算
施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),通過(guò)工料分析,計(jì)算和確定擬建工程所需的工、料、機(jī)械臺(tái)班消耗及其相應(yīng)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計(jì)劃文件。
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