一、公路建設(shè)工程造價的定義及具體內(nèi)容

工程造價也就是整個工程建設(shè)的總價格，它包括了工程建設(shè)的所有花費。而公路的工程造價就是整個公路建設(shè)過程中土地使用需要、市政工程造價需要、施工建設(shè)工程造價需要以及電力工程造價需要等所形成的整個公路建設(shè)的總價格。公路工程造價工作對整個公路工程都有著至關(guān)重要的作用，它所包含的工作內(nèi)容有很多，主要有公路投資的預(yù)算、工程設(shè)計預(yù)算、建設(shè)施工圖的預(yù)算、工程使用材料的預(yù)算、工程的竣工預(yù)算以及各項稅務(wù)預(yù)算等。公路的工程造價管理則是對整個工程施工費用的管理。而在進(jìn)行公路的工程造價管理之前，我們必須先制定明確的施工計劃和實際方案。只有這樣，我們才能進(jìn)一步進(jìn)行工程的各項造價預(yù)算。公路的工程造價管理不僅可以提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能保證公路建設(shè)的質(zhì)量。因此工程造價管理在整個施工過程中是十分必要的。

二、公路建設(shè)工程造價管理體系及方法上存在的問題

公路的工程造價工作錯綜復(fù)雜，因此其管理也相對比較困難。經(jīng)過調(diào)查研究，公路建設(shè)工程造價管理體系與方法上存在的問題主要有以下幾點：

(一)公路建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作不到位

工程造價缺少材料。依據(jù)公路建設(shè)的工程設(shè)計與施工計劃等都是公路施工的依據(jù)。只有事先對公路建設(shè)施工的材料市場、人力市場等都有充分的了解，我們才能進(jìn)行有效的工程造價工作。而一旦公路工程建設(shè)的前期工作不到位，我們就無法了解公路建設(shè)的各項工作費用，其工程造價的工作結(jié)果也就沒有了準(zhǔn)確性。

(二)公路工程投資不規(guī)范

工程造價工作進(jìn)行困難。公路建設(shè)是一個資金需求大、建設(shè)時間長的工程項目。目前，我國的公路建設(shè)正處于發(fā)展的高峰期。但是，公路建設(shè)的投資需要十分大，而我國的投資市場在一定程度上根本無法滿足公路工程建設(shè)投資的需要。在這種情況下，我國的公路投標(biāo)工作往往并不規(guī)范。并且，在進(jìn)行具體的工程造價工作時，因為沒有資金的支持，工程造價工作缺少實用性，在公路工程的建設(shè)中并不能起到預(yù)定的作用。

(三)公路施工管理不當(dāng)

實際情況與預(yù)算不相符。公路的工程造價工作是對整個公路工程各項工作費用支出的一個預(yù)算，它與整個工程的年工作進(jìn)度與質(zhì)量都有著關(guān)鍵性的作用。在現(xiàn)在的公路施工中，由于施工技術(shù)與工程施工管理不當(dāng)，工程中有些項目的支出往往會大大地超過工程造價的預(yù)算。而施工項目的資金超支狀況往往又會使得整個公路工程無法順利進(jìn)行，直接影響到整個工程的施工進(jìn)度。此外，就算工程如期進(jìn)行，由于資金的緊缺，施工方往往會降低施工材料的質(zhì)量與施工技術(shù)，這一現(xiàn)象將會影響到公路工程的質(zhì)量，影響公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)公路工程造價行業(yè)缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才

工程造價管理體系與方法落后。公路的工程造價工作是一項重要且復(fù)雜的工作。它的順利進(jìn)行需要大批專業(yè)的工程造價人才。人是工程造價工作的核心，由于人才的缺失，公路工程造價工作往往都是由非專業(yè)人士進(jìn)行的。這樣所得到的工作結(jié)果往往缺少科學(xué)性與系統(tǒng)性，無法滿足現(xiàn)代公路工程建設(shè)的需要。嚴(yán)重時，還會直接影響公路工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。

三、完善公路建設(shè)工程造價管理體系及方法的有效措施

完善公路的工程造價管理體系及方法是保證公路工程造價工作順利進(jìn)行的保證，而工程造價的有效性則是整個公路工程建設(shè)順利進(jìn)行的保證。為了更好地進(jìn)行工程造價工作，我們就必須完善公路工程造價的管理體系，經(jīng)調(diào)查研究，完善公路工程造價管理體系及方法的有效措施主要有以下幾點：

(一)做好公路建設(shè)前的準(zhǔn)備工作

為工程造價工作打好基礎(chǔ)。公路工程施工前的工程計劃與對公路建設(shè)市場的充分了解是有效進(jìn)行公路工程造價的保證。因此，我們應(yīng)該先對公路建設(shè)的具體情況進(jìn)行分析，制定完善的施工計劃，并對建設(shè)市場上的各項材料的價格、性質(zhì)等有一定的了解，以便我們能更有效地進(jìn)行各項施工預(yù)算，保證工程造價的準(zhǔn)確性。

(二)保證公路工程投資的規(guī)范性

確保公路建設(shè)的資金充足。充足的資金是公路建設(shè)工程造價的前提，如果沒有足夠的資金，所有的預(yù)算與計劃都是空談。因此，相關(guān)的公路建設(shè)部門應(yīng)該保證公路工程投資的規(guī)范性，確保公路建設(shè)能夠有足夠的資金。如果投資方的資金并不滿足整個公路建設(shè)的需求，那么讓其進(jìn)行公路建設(shè)工程是不合理的。

(三)加強(qiáng)公路建設(shè)的管理工作

保證公路工程造價的有效性。我們在進(jìn)行公路施工時，應(yīng)該按照施工計劃進(jìn)行工作，保證公路施工的科學(xué)性。并且，公路施工人員還應(yīng)該加強(qiáng)公路建設(shè)的管理，保證整個工程對人力、材料等方面的使用符合施工計劃的標(biāo)準(zhǔn)。這樣我們才能在確保公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，保證公路建設(shè)的質(zhì)量。

(四)招聘專業(yè)的公路工程造價人才

加強(qiáng)在崗人員的培訓(xùn)。人才是各項工作的核心，因此我們必須保證公路工程造價人員的專業(yè)性。首先，我們應(yīng)該招聘高素質(zhì)的工程造價專業(yè)人才。其次，我們還應(yīng)該加強(qiáng)在崗人士的專業(yè)培訓(xùn)，使其能跟上現(xiàn)代公路建設(shè)發(fā)展的腳步。總結(jié)公路建設(shè)的工程造價工作是整個工程順利進(jìn)行的保證，而合理有效的工程造價管理體系及方法則是有效進(jìn)行工程造價工作的前提。因此，我們應(yīng)該根據(jù)經(jīng)驗，在實踐中完善公路工程造價體系及方法的有效措施，以便公路建設(shè)能得到更好的發(fā)展。