結(jié)算資料是辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，其完整性、準(zhǔn)確性對審核結(jié)果的準(zhǔn)確性起了至關(guān)重要的作用，作為審核人員需對結(jié)算資料了如指掌。在結(jié)算審核初期應(yīng)對資料進(jìn)行收集、整理、分類、匯總、分析、審核、校正。

建立結(jié)算資料臺賬

建立結(jié)算資料臺賬，方便審核過程中審核組成員查閱。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)若項(xiàng)目結(jié)算資料較多，審核組項(xiàng)目經(jīng)理在收集過程中建立結(jié)算資料臺賬，掃描紙版資料，對資料進(jìn)行整理、編號、分類，匯總。

對結(jié)算資料進(jìn)行分析，對重要信息進(jìn)行提取、標(biāo)記，判斷結(jié)算資料是否蓋章簽字齊全，自相矛盾、資料依據(jù)不充分等問題，為保證結(jié)算時效性，在本階段把資料尚存在的問題反應(yīng)給建設(shè)單位，由建設(shè)單位催告施工單設(shè)一次性補(bǔ)齊資料，避免中途或后期補(bǔ)資料耽誤大量時間。

結(jié)算資料的交底

項(xiàng)目審核組最終進(jìn)行結(jié)算資料審核后，進(jìn)行項(xiàng)目情況及結(jié)算資料的交底，討論資料中反應(yīng)的各種情況，并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定最終審核過程中結(jié)算資料計量計價的方式。

工程量、清單單價、取費(fèi)進(jìn)行審核工作要點(diǎn)

制定審核計劃

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)及審核要求，審核項(xiàng)目組的項(xiàng)目經(jīng)理在審核前期制定結(jié)算審核計劃，結(jié)算審核計劃包含審核方式、審核范圍、審核進(jìn)度目標(biāo)、審核質(zhì)量目標(biāo)、審核時間節(jié)點(diǎn)、審核要點(diǎn)、審核注意事項(xiàng)等內(nèi)容，要對整項(xiàng)目的審核進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

核對前的計量計價工作

審核項(xiàng)目組在核對前的計量計價技術(shù)交底，交底內(nèi)容包含計算范圍分工、軟件計算設(shè)置、計算規(guī)則、計算模板、圖紙疑問模板等的交底。交底時，統(tǒng)一項(xiàng)目組計量、計價口徑及方向。

審核人員在計量計價過程中發(fā)現(xiàn)圖紙疑問及時書面提出，由項(xiàng)目經(jīng)理匯總整理，每天或每周一次反饋給建設(shè)單位相關(guān)部門，必要時在現(xiàn)場踏勘中再次進(jìn)行踏勘確認(rèn)。

對隱蔽工程審核，如鋼筋工程、防水工程、土方工程、保溫工程、基礎(chǔ)工程、預(yù)留預(yù)埋工程等，圖紙上不能完全表示出具體做法、尺寸，現(xiàn)場無法可見或測量，按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工。首先了解現(xiàn)場施工情況、施工工藝，然后審核隱蔽工程結(jié)算資料（施工方案、收方單等），最后根據(jù)合同約定計算規(guī)則、計價規(guī)則進(jìn)行量、價審核。

對清單項(xiàng)目進(jìn)行計價、計取相關(guān)費(fèi)用，熟悉國家、地方相關(guān)定額或合同約定的其他組價方式，按照定額說明及配套文件進(jìn)行組價，定額名稱、定額換算、消耗量調(diào)整不能隨意更改。需進(jìn)行定額材料代換的清單，參照的施工工藝相符，人、材、機(jī)耗量相同的定額進(jìn)行借用。

現(xiàn)場踏勘

結(jié)算結(jié)算現(xiàn)場踏勘一般分為對量前的現(xiàn)場踏勘和對量后的現(xiàn)場踏勘。

對量前的現(xiàn)場踏勘，主要是前期熟悉資料及根據(jù)圖紙計量過程中遇到的圖紙疑問或結(jié)算范圍內(nèi)圖紙上各部分實(shí)施情況等內(nèi)容的踏勘，踏勘范圍一般是全部結(jié)算范圍，主要參與方有建設(shè)單位、審核單位、監(jiān)理單位等。

對量后的現(xiàn)場踏勘主要針對對量過程中因圖紙理解不一致或工程現(xiàn)場實(shí)施情況存在爭議的結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行的踏勘，踏勘范圍僅為爭議內(nèi)容，主要參與人員有建設(shè)單位、審核單位、施工單位和其他相關(guān)建設(shè)主體單位。

審核人員應(yīng)根據(jù)所在階段進(jìn)行踏勘準(zhǔn)備，在踏勘前提出預(yù)設(shè)問題，在踏勘過程中進(jìn)行拍照或錄像，并做好現(xiàn)場記錄，在踏勘完成時，對踏勘情況進(jìn)行下結(jié)論，各方參與單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘簽字確認(rèn)。

匯總核對前的結(jié)算初稿

匯總核對前的結(jié)算初稿一般是由項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)ｉT審核人員負(fù)責(zé)，合并計價文件、計算底稿需特別注意計算合并前后的變化，檢查段落，檢查中間數(shù)據(jù)及匯總金額，避免因合并發(fā)生的問題。合并檢查后，對關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析、核查。

結(jié)算索賠的審核工作要點(diǎn)

結(jié)算索賠一般在合同條款、簽證、變更及補(bǔ)充協(xié)議等文件中做出響應(yīng)說明，首先審核人員要收集結(jié)算索賠資料，檢查索賠資料是否完整，還缺少哪些資料，其次審核人員需對發(fā)生的事實(shí)情況進(jìn)行分析、判斷，確定是否屬于索賠范圍，是否進(jìn)行計量、計價等，最后根據(jù)索賠資料按照合同約定進(jìn)行計量、計價。

現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實(shí)性；其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。

變更項(xiàng)目價格審核。工程單價，尤其是變更項(xiàng)目的單價應(yīng)按照以下原則計?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

審核階段工作要點(diǎn)

對量的工作要點(diǎn)

為了更好開展對量工作，對量前，制定審核計劃及審核目標(biāo)，對審核重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行交底，并對該項(xiàng)目中通常頻繁出現(xiàn)的問題給出一致口徑，對量時的原則問題等的交底。

對量時先核對雙方計算口徑是否一致，存在爭議時暫時不能達(dá)成一致，暫按一方的計算口徑進(jìn)行調(diào)整，對量中圖紙問題及工程量變化做好隨時記錄。在保證質(zhì)量的前提下加快核對進(jìn)度可采用以下辦法：第一，節(jié)約因?yàn)橐环秸{(diào)整一方等待的時間，核對過程中先找出量差原因，逐條記錄，當(dāng)天核對后雙方對量人員再進(jìn)行集中調(diào)整， 調(diào)整后進(jìn)行二次核對，此時工程量差異已經(jīng)縮小，核對范圍相對縮小。第二，先進(jìn)行總量核對，再根據(jù)部位或分項(xiàng)對比，找出差異出處，對差異之處進(jìn)行重點(diǎn)核對。

計算底稿和對量過程稿的建立

在核對中，核對數(shù)據(jù)較多，計算底稿調(diào)整較大，對后期上量很不利，容易弄混計算底稿版本，避免計算底稿丟失而浪費(fèi)不必要的時間，在核對時建立專門核對文件夾，計算底稿名稱用時間或編號區(qū)分，對量過程中工程量做好記錄，避免后期遺忘因?yàn)槭裁凑{(diào)整導(dǎo)致工程量增加或減少，也方便后期檢查、總結(jié)。

復(fù)核階段工作要點(diǎn)

對量后技術(shù)交底

審核組組長組織審核人員對核對中主要問題進(jìn)行羅列并進(jìn)行分析，是否存在其他遺漏或考慮欠妥之處，進(jìn)行討論，并對審核中重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。

指標(biāo)分析與內(nèi)部數(shù)據(jù)庫對比

在核對完成后進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)匯總，與現(xiàn)有數(shù)據(jù)或其他項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行對比，對指標(biāo)偏差大的重點(diǎn)進(jìn)行分析找出原因，并上傳數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化更新數(shù)據(jù)庫，方便以后查找、對比、借鑒。

核對后成果進(jìn)行三級復(fù)核

一級復(fù)核一般由專業(yè)組長進(jìn)行復(fù)核，專業(yè)組長根據(jù)長期積累的經(jīng)驗(yàn)及對項(xiàng)目熟悉程度，可以細(xì)致的逐項(xiàng)復(fù)核，對工程量進(jìn)行計算式、計算原則、計算范圍等的復(fù)核，對計價、取費(fèi)合理進(jìn)行復(fù)核。

二級復(fù)核一般由項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核，項(xiàng)目經(jīng)理對工程量及單價進(jìn)行抽查，對指標(biāo)分析，對合同對應(yīng)計量、計價條款執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)核。

三級復(fù)核由技術(shù)總監(jiān)復(fù)核，技術(shù)總監(jiān)對項(xiàng)目中遇到的通病進(jìn)行復(fù)核。

其他審核工作要點(diǎn)

甲供材的審核。首先，審核甲供材是否進(jìn)入工程結(jié)算及進(jìn)入工程結(jié)算的價格，其次，審核甲供材扣除。甲供材的市場價與預(yù)算價的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費(fèi)。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的，則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場價退還。最后審核甲供材稅金，應(yīng)當(dāng)注意將甲供材的稅金，作為工程總造價的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。

附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高，主要是現(xiàn)行招投標(biāo)，只注重了項(xiàng)目承建人主體工程的招投標(biāo)，卻忽視了項(xiàng)目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認(rèn)真，審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、材料設(shè)備價格、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。