江西省鷹潭市發(fā)生一起較大坍塌事故，導(dǎo)致四人死亡，住建局下發(fā)認(rèn)真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

據(jù)江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布消息：2022年11月9日，鷹潭市余江區(qū)工業(yè)園虎山片區(qū)，江西鼎立中天裝配式建筑有限公司在自建地下水池溝渠施工過程中發(fā)生坍塌事故，造成4人死亡。

贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于認(rèn)真做好建筑施工“危大工程”管控工作的通知

各縣（市、區(qū)）建筑施工安全專業(yè)委員會，市建筑施工安全專業(yè)委員會各成員單位：

為深刻汲取鷹潭市余江區(qū)發(fā)生的坍塌事故及南昌市紅谷灘區(qū)發(fā)生的電梯井墜落事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)《江西省安委會辦公室關(guān)于鷹潭市余江區(qū)“11·9”地下溝渠坍塌事故的通報》（贛安辦字〔2022〕129 號）、《關(guān)于近期兩起安全事故的警示通報》（贛建安辦〔2022〕5號）要求，抓嚴(yán)抓實(shí)“危大工程”管控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真開展排查，摸清核實(shí)底數(shù)

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)在建項(xiàng)目開展“危大工程”排查整治行動，即日起由建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等相關(guān)單位開展排查整治，并及時報送“危大工程”問題隱患排查整治情況表（附件1）至屬地監(jiān)管部門。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要于11月29日前將“危大工程”問題隱患排查整治情況統(tǒng)計表（附件2）報送至市建專委辦公室。

二、壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化過程管控

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要履行行業(yè)和屬地監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)參建各方主體責(zé)任，重點(diǎn)加大對“危大工程”的辨識、方案編制、論證、實(shí)施、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對“危大工程”定期進(jìn)行抽查，從嚴(yán)強(qiáng)化“危大工程”全過程管控，針對深基坑、高支模和起重機(jī)械設(shè)備安拆，要重點(diǎn)督促項(xiàng)目參建各方嚴(yán)格遵守以下要求，切實(shí)消除安全隱患，防范事故發(fā)生。

（一）深基坑工程：禁止在基坑邊坡坡頂周邊2米范圍內(nèi)搭設(shè)臨時板房或堆放其它荷載，并做好坡頂排水及基坑排水降水措施。堅(jiān)決杜絕基坑開挖不打支護(hù)樁、不按方案比例放坡。要嚴(yán)禁超挖，如果因特殊原因超挖要及時采取措施夯實(shí)基礎(chǔ)。督促企業(yè)強(qiáng)化基坑邊坡工程的監(jiān)測和防護(hù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)超出預(yù)警值或控制值的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置，同時要加強(qiáng)基坑的臨邊防護(hù)，并安排專人對基坑工程進(jìn)行巡查。

（二）高支模工程：要重點(diǎn)檢查模板材料驗(yàn)收報告和混凝土拆除前的強(qiáng)度檢測報告。在混凝土澆筑時要指定專人對模板支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)架體松動、變形存在坍塌風(fēng)險時應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場。在高大模板工程搭設(shè)和拆除過程中，嚴(yán)禁拋擲桿件，且地面應(yīng)設(shè)置圍欄和警戒標(biāo)志，嚴(yán)防無關(guān)人員靠近。

（三）起重機(jī)械設(shè)備安拆：要嚴(yán)把設(shè)備進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理好登記和備案手續(xù)及進(jìn)行“四方”驗(yàn)收。要加強(qiáng)對起重設(shè)備安裝公司專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證書及安裝拆卸人員特種作業(yè)操作資格證書、“三類人員”安全生產(chǎn)考核證書的檢查力度，確保持證上崗。要定期對起重設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，定期進(jìn)行檢測。常態(tài)化做好對操作人員的安全教育和安全技術(shù)交底工作。要嚴(yán)格落實(shí)人貨梯單次載人不超過9人（含司機(jī)）的要求。

三、加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)行為

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要加大對未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案、未按專項(xiàng)方案施工、未按規(guī)定組織專家論證等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查及行政處罰力度，并通過督辦、約談、處罰、曝光典型案例等方式，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目責(zé)任主體安全行為。

四、結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加強(qiáng)安全防范

各縣（市、區(qū)）、各成員單位要結(jié)合歲末年初建筑施工安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，時刻關(guān)注天氣預(yù)警信息，遇低溫雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣時，應(yīng)及時提醒企業(yè)暫停“危大工程”施工，加強(qiáng)安全防范，杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度，確保我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

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