明確了！全過程工程咨詢的服務(wù)組合、計費方式等，該地發(fā)布《關(guān)于進一步推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的通知》

為優(yōu)化工程建設(shè)組織模式，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率，近日，河北省發(fā)展和改革委員會、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進一步推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的通知》，要求全省各地相關(guān)部門提高認識、抓好推動落實，加強項目引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，進一步推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。

全過程工程咨詢是采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)的工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)的推廣和發(fā)展，能夠更好地適應(yīng)市場發(fā)展，滿足委托方多樣化需求。

通知要求，全過程工程咨詢服務(wù)在項目決策和建設(shè)實施兩個階段，重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。咨詢單位可根據(jù)市場需求，從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。

通知對全過程工程咨詢服務(wù)模式、委托方式、計費方式、實施要求等提出具體規(guī)定。承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)的單位應(yīng)具備與工程規(guī)模和委托內(nèi)容相適應(yīng)的工程咨詢資信、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)之一，同時再具備一項或以上與工程規(guī)模相適應(yīng)的其他工程建設(shè)類資格或能力。承擔(dān)全過程咨詢的單位或采用聯(lián)合實施方式的牽頭單位，應(yīng)承擔(dān)全過程統(tǒng)籌管理相關(guān)工作。

委托人可以通過招標(biāo)或者直接委托的方式選擇一家咨詢單位（或幾家聯(lián)合實施）提供全過程工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢范圍內(nèi)的有任一項屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)采用招標(biāo)的方式確定全過程工程咨詢服務(wù)單位。依法不需招標(biāo)的項目可以直接選定全過程工程咨詢服務(wù)單位。

全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。積極引導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的良好市場氛圍。全過程工程咨詢服務(wù)實行項目負責(zé)人負責(zé)制，項目負責(zé)人經(jīng)項目全過程工程咨詢單位授權(quán)，代表項目全過程工程咨詢企業(yè)全面履行合同義務(wù)，承擔(dān)法定及合同責(zé)任，負責(zé)組建和管理項目咨詢團隊，對項目全過程工程咨詢單位負責(zé)。

為增強政府投資決策科學(xué)性，提高政府投資效益，政府投資項目應(yīng)優(yōu)先采取綜合性咨詢服務(wù)方式。鼓勵項目單位和建設(shè)單位根據(jù)項目的實際情況和需求，引導(dǎo)一批有影響力、有示范作用的政府投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行工程建設(shè)全過程咨詢。鼓勵民間投資項目的建設(shè)單位本著信譽可靠、綜合能力和效率優(yōu)先原則，依法選擇優(yōu)秀團隊實施工程建設(shè)全過程咨詢。

通知強調(diào)，各地發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對各方主體行為的監(jiān)督，規(guī)范市場行為，落實各方主體責(zé)任，加大對違法違規(guī)的處罰力度，建立信用檔案和公開不良行為信息，推動咨詢單位切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。引導(dǎo)市場合理競爭，營造支持全過程工程咨詢服務(wù)健康發(fā)展的市場環(huán)境。（王寶松）