設(shè)計(jì)施工一體化承包方式的這些優(yōu)缺點(diǎn)需要知道!
“投資、設(shè)計(jì)、施工一體化”總承包是一種新型建設(shè)模式,也日漸成為適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)需求的主流模式。那今天就一起來(lái)看看什么是設(shè)計(jì)施工一體化承包方式?它有哪些優(yōu)缺點(diǎn)?
一、設(shè)計(jì)施工一體化
所謂的設(shè)計(jì)施工一體化,便是指設(shè)計(jì)和施工,兩者集于一體的承包方式。這種一體化的承包方式,其典型模式有這幾種。一,設(shè)計(jì)+施工(D+B)。二,設(shè)計(jì)采購(gòu)建造(EPC)。三,工廠設(shè)備和設(shè)計(jì)+施工(P&D+B)等等。
二、設(shè)計(jì)施工一體化技術(shù)條件
如果企業(yè)要投標(biāo)設(shè)計(jì)施工一體化的工程,必須具備相應(yīng)的資質(zhì),包括企業(yè)資信、技術(shù)條件與技術(shù)裝備等三方面的要求。
(1)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有不少于8年從事建筑智能化工程經(jīng)歷,并主持完成單項(xiàng)合同額不少于1000萬(wàn)元的建筑智能化工程(設(shè)計(jì)或施工或設(shè)計(jì)施工一體)不少于2項(xiàng),具備注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)工程類專業(yè)技術(shù)職稱;
(2)企業(yè)具有從事建筑智能化工程的中級(jí)及以上工程類職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于20名。其中,自動(dòng)化、通信信息、計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于2名,注冊(cè)電氣工程師不少于2名,一級(jí)注冊(cè)建造師(一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理)不少于2名;
(3)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員均具有完成不少于2項(xiàng)建筑智能化工程(設(shè)計(jì)或施工或設(shè)計(jì)施工一體)業(yè)績(jī)。
設(shè)計(jì)施工一體化,可以說(shuō)是現(xiàn)代建筑工程的要求,由此而催生了建筑施工新模式,從而對(duì)建筑施工企業(yè)提出了相應(yīng)的資質(zhì)要求。
三、設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)點(diǎn)
1.這種承包方式通常比較適合用在工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大,且專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),管理協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,招標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)施工的管理力量偏于薄弱,而愿意把大部分的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到一個(gè)承包人身上的情況。
2.這種設(shè)計(jì)施工一體化施工模式與其它的相比,最大區(qū)別便是前者的招標(biāo)人,已經(jīng)不再提供工程方面的設(shè)計(jì)圖紙,只需要提供最為基本的工程方案設(shè)計(jì),以及工藝設(shè)計(jì),來(lái)作為招標(biāo)的條件,而將此后的工程設(shè)計(jì)和施工責(zé)任,還有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)轉(zhuǎn)移給一個(gè)總承包人。
3.這種方式最大的優(yōu)點(diǎn)在于,有利于工程設(shè)計(jì)和施工之間的銜接配合,能夠有效地避免相互脫節(jié)而引發(fā)的差錯(cuò)、遺漏、變更,還有返工及糾紛。能夠更好地合理組織分段的設(shè)計(jì)與施工,縮短建設(shè)的工期。
四、設(shè)計(jì)施工一體化缺點(diǎn)
但缺點(diǎn)在于,招標(biāo)人對(duì)于工程的細(xì)節(jié)與施工的調(diào)控,其影響力是比較小的,因此一旦通過(guò)了招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)施工專業(yè)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)管理水平較高的總承包人,并合理地清晰界定相關(guān)的責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要。
五、設(shè)計(jì)施工一體化模式的引入,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施與過(guò)程管理的好處
1.有利于業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施從廣義上來(lái)說(shuō)主要分為策劃和實(shí)施兩個(gè)階段,從設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)到工程實(shí)施,不同單位的參與,往往由于前期策劃的內(nèi)容形成的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)與完成的設(shè)計(jì)成果(施工圖)之前存在一定的差異,而施工招標(biāo)又是根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖來(lái)完成的,這導(dǎo)致了最終的項(xiàng)目完成內(nèi)容與前期策劃總是存在差異。“投資—設(shè)計(jì)—施工”一體化總承包使得業(yè)主可以更明確地對(duì)總承包單位提出其具體的要求,比如其建筑的功能性、項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制等,由于總承包單位一攬子承擔(dān)了投資、設(shè)計(jì)、施工、安裝、采購(gòu)等一系列的工作,因此避免了以上工作階段可能導(dǎo)致的偏差。
2.有利于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及轉(zhuǎn)移。
在傳統(tǒng)工程建設(shè)中,業(yè)主比較注重和強(qiáng)調(diào)的是施工階段的項(xiàng)目管理,其開(kāi)始的節(jié)點(diǎn)往往是在施工圖完成之后,即設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)之后。但“投資—設(shè)計(jì)—施工”一體化總承包推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)一般從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始直到工程項(xiàng)目竣工交付,由此,減少了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作與管控對(duì)象,也必然提升了工程總承包企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理控制的意識(shí)。同時(shí)對(duì)工程總承包商整合社會(huì)資源,有效節(jié)約投資的能力提出了更高的要求??梢哉f(shuō),建設(shè)工程總承包已超出了設(shè)計(jì)單位機(jī)械地按業(yè)主要求設(shè)計(jì)和施工企業(yè)單純地按圖施工的意義,投資—設(shè)計(jì)—施工”一體化總承包帶給承包商優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和加強(qiáng)施工技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,也為業(yè)主和承包商降低成本、增收節(jié)支提供了利潤(rùn)空間。
3.有利于提高建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作效率。
實(shí)踐證明,傳統(tǒng)的建設(shè)生產(chǎn)模式日益顯示出其勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各主要環(huán)節(jié)之間項(xiàng)目分割與脫節(jié),建設(shè)周期長(zhǎng),效率低,投資效益差等缺點(diǎn),既缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法,又缺乏專門(mén)人才、經(jīng)驗(yàn)和組織機(jī)構(gòu),因此無(wú)法積累經(jīng)驗(yàn)或吸取教訓(xùn),造成了建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)。在“投資—設(shè)計(jì)—施工”一體化總承包的工程項(xiàng)目實(shí)施中,由于工程總承包單位涵蓋了建設(shè)工程中的融資、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、安裝等環(huán)節(jié),就如同一臺(tái)高效整合的機(jī)器,減小了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)運(yùn)行中出現(xiàn)的機(jī)械磨損,在降低能源損耗的同時(shí),更為有效地完成既定的建設(shè)目標(biāo)。
由此,政府選擇投資、設(shè)計(jì)、施工一體化模式,一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,分散了建設(shè)法人的風(fēng)險(xiǎn),減輕了政府融資代建的工作量,另一方面將投資、設(shè)計(jì)與施工這些項(xiàng)目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)有機(jī)地組織在一起,能克服資金投入對(duì)施工組織的制約,也能避免設(shè)計(jì)思路與施工安排的脫節(jié)。對(duì)于政府而言,既節(jié)省了投資,又提高了工程建設(shè)管理水平,同時(shí)保證了建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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