在工程招標(biāo)采購過程中，流標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

8月12日14:33分國家商務(wù)部發(fā)布“上半年俄藥品的政府采購流標(biāo)金額近400億盧布”，8月13日04:10分中國時(shí)報(bào)發(fā)布“逐鹿文化展演中心流標(biāo)6次”……流標(biāo)現(xiàn)象一旦發(fā)生，無形增加了采購成本，延長(zhǎng)了采購周期，進(jìn)而導(dǎo)致采購效率的下降。

流標(biāo)是什么意思?為什么感覺現(xiàn)在流標(biāo)的項(xiàng)目越來越多?

流標(biāo)用招投標(biāo)“行話”就是：“流標(biāo)”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相同的意思，實(shí)際上指一種招標(biāo)失敗。

為什么現(xiàn)在投標(biāo)，流標(biāo)的項(xiàng)目越來越多?關(guān)于這個(gè)問題，網(wǎng)友們給出了說法：

網(wǎng)友甲：成本增加，預(yù)算環(huán)節(jié)不保，下浮率、人員、審計(jì)等，搞工程的人那么多，賺錢了吧?錢沒了落一病!

網(wǎng)友乙：又想馬兒跑又想馬兒不吃草……

六點(diǎn)流標(biāo)成因

一：招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件要求過高，最終導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

二：采購內(nèi)容中對(duì)設(shè)備的型號(hào)和配置要求不盡合理，往往指定品牌或限定一個(gè)品牌范圍，在一定程度上也就排斥了其他品牌供應(yīng)商的投標(biāo)，由于在一個(gè)地區(qū)同一品牌的代理商本來就不多，同樣會(huì)導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三家而出現(xiàn)流標(biāo)現(xiàn)象。

三：預(yù)算價(jià)定得過低。根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定：“投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;”應(yīng)予廢標(biāo)。這就是說，投標(biāo)報(bào)價(jià)只要超出了預(yù)算價(jià)，就不可能中標(biāo)，外地供應(yīng)商由于路途較遠(yuǎn)，投標(biāo)成本及中標(biāo)后的履約成本相對(duì)本地供應(yīng)商要高，由于預(yù)算價(jià)定得過低，外地供應(yīng)商就會(huì)覺得劃不來而不參加投標(biāo)，而本地符合條件的供應(yīng)商又少，使得有效投標(biāo)人不足三家而流標(biāo)。

四：付款方式過于苛刻，這也是導(dǎo)致流標(biāo)的一個(gè)重要原因。供應(yīng)商如期履約后，一時(shí)不能收回或在很長(zhǎng)時(shí)間才能收回全部合同價(jià)款，這種情況極大地挫傷了供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商的投標(biāo)積極性。

五：有些制造廠商僅給某一家關(guān)系較好的經(jīng)銷商授權(quán)，在招標(biāo)文件中提出一些不切實(shí)際的要求，讓其他供應(yīng)商由于無法獲得授權(quán)而被定為廢標(biāo)，使得招標(biāo)活動(dòng)無果而終。

六：招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款過多過濫，投標(biāo)若有疏漏即為廢標(biāo)，使得經(jīng)評(píng)審后符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家而流標(biāo)。

產(chǎn)生流標(biāo)的原因其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上所列舉的六種情形，其他情形得具體問題具體分析!這就要求在每次流標(biāo)情況發(fā)生后，及時(shí)總結(jié)和分析產(chǎn)生流標(biāo)的原因，以便作出正確的處理對(duì)策。

如何“對(duì)癥下藥”降低流標(biāo)的發(fā)生？

通過分析流標(biāo)的原因，采取以上針對(duì)性措施，“對(duì)癥下藥”可有效地降低流標(biāo)的發(fā)生。不流標(biāo)的話要認(rèn)真仔細(xì)檢查招標(biāo)文件,招標(biāo)文件不只是文件內(nèi)容，還有清單：

1、招標(biāo)文件的內(nèi)容：公告與文件前后的一致;評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)能否行得通，是否有漏洞;如果出現(xiàn)并列如何處理。這是一般容易流標(biāo)的地方，流標(biāo)說白了就是文字游戲，要仔細(xì)檢查推演，一次之差就可能造成流標(biāo)。

2、招標(biāo)文件的清單：可能是大多數(shù)代理機(jī)構(gòu)不懂清單，再者不檢查清單。近年來清單編制單位技術(shù)水平也越來越摻雜水分，評(píng)審專家在進(jìn)行評(píng)審的時(shí)候容易出問題流標(biāo)。

不流標(biāo)要認(rèn)真仔細(xì)檢查招標(biāo)文件，注意資格條件和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，弄完在復(fù)查復(fù)查再復(fù)查，調(diào)整格式。要評(píng)審的材料更要仔細(xì)檢查。