溫州市 | 即將開展2022年市政道路橋梁工程專項整治行動

溫州市住建局關于印發(fā)《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》的通知

各縣（市、區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)園、高新區(qū)、雁蕩山）住建（建設）局、市政公用項目建設中心，各有關單位：

為進一步貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈工程質(zhì)量安全手冊（試行）〉的通知》和省建設廳建筑施工質(zhì)量安全標準化三年行動要求，深入開展市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動，結合我市實際，制定了《2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

溫州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年2月16日

（此件公開發(fā)布）

2022年市政道路橋梁工程專項整治行動方案

為深入開展我市市政道路橋梁工程質(zhì)量提升行動，進一步提高我市市政道路橋梁工程質(zhì)量水平，督促各有關單位強化施工質(zhì)量管理、落實技術措施，經(jīng)研究決定開展全市市政道路橋梁工程專項整治行動，特制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治，督促各參建單位切實履行質(zhì)量管控責任，整治當前我市道路橋梁工程存在的道路不均勻沉降、橋頭跳車、瀝青路面平整度差、未按圖施工、行車舒適度低等質(zhì)量問題，進一步提高我市市政道路橋梁工程施工質(zhì)量，提升我市市政道路橋梁工程的耐久性和行車舒適度。

二、工作范圍

全市范圍內(nèi)市政道路橋梁工程。

三、工作重點和措施

（一）強化質(zhì)量主體責任，落實質(zhì)量技術標準

建設、設計、施工、監(jiān)理、勘察等各方主體特別是建設單位要切實落實質(zhì)量責任，認真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行技術標準和有關規(guī)定。建設單位要落實浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于落實建設單位工程質(zhì)量首要責任的實施意見》有關精神，依法履行基本建設程序，切實保證設計質(zhì)量，保障合理工期和造價，嚴禁任意壓縮合理工期和造價；嚴格落實項目法人責任制，強化建設單位對工程建設全過程質(zhì)量管理的首要責任和竣工驗收的主體責任。

（二）強化工程勘察成果管理，提升工程項目設計標準

勘察單位應搜集、分析、利用已有資料和建設經(jīng)驗，針對市政工程特點、各勘察階段的任務要求和巖土工程條件，提出資料完整、評價正確的勘察報告。設計單位應提升工程項目設計標準，針對溫州地區(qū)軟土地質(zhì)易沉降、本土碎石雨季路面易松散、剝落等情況，推廣水泥攪拌樁、泡沫混凝土、堆載預壓、玄武巖瀝青路面等措施和施工工藝，從源頭上改善橋頭跳車、道路不均勻沉降和路面破損等問題。

（三）強化路基質(zhì)量管理，實行分層質(zhì)量檢查（檢測）驗收

路基施工前，應對地基及表層進行處理，使其符合規(guī)范及設計要求；填方中使用房渣土、工業(yè)廢渣等需經(jīng)過試驗，確認可靠并經(jīng)建設單位、設計單位同意后方可使用；施工過程中應嚴格實行分層填筑、分層碾壓、分層驗收；施工內(nèi)容完成后，應分別進行現(xiàn)場厚度、壓實度、CBR值測定，每1000㎡各測1個點，且不少于3個點。

（四）把好材料進場關，嚴控基層施工質(zhì)量

基層原材料水泥、土、粒料及級配應符合要求，并采用專用攤鋪機機械攤鋪。水泥穩(wěn)定土類材料自攪拌至攤鋪完成，不應超過3小時，并在水泥初凝前碾壓成活。分層攤鋪時，應在下層養(yǎng)護7天后，方可攤鋪上層。施工完成后，應對基層壓實度、無側限抗壓強度（7天）、彎沉值、整體性和厚度、平整度、觀感質(zhì)量等進行驗收，驗收不合格不得進入下道工序。

（五）加強管道工程質(zhì)量管理，減少對道路結構破壞

嚴格控制管道溝槽回填質(zhì)量，分層回填壓實，分層檢測驗收。井室周邊回填應嚴格控制填料粒徑，分層壓實。閉水試驗應由第三方專業(yè)檢測機構進行，確保檢測結果準確、真實。施工單位在道路面層施工前，應組織技術人員對管道工程進行全面自檢與驗收，確保管道無損傷、無變形，標高等數(shù)據(jù)符合施工圖要求。管道如需修復的，嚴禁對路面采取“補丁式”、“拉鏈式”修復。

（六）強化監(jiān)理職責落實，嚴格工序報驗制度

監(jiān)理單位應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求認真履行監(jiān)理職責，認真開展落實旁站、巡視、平行檢驗等工作；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患，應及時督促施工單位進行整改。嚴格工序報驗制度，工程的每一道工序完成后，必須在施工單位檢查合格并填寫工序質(zhì)量評定表、隱蔽驗收記錄后向監(jiān)理報驗，由監(jiān)理驗收簽字后，才能進行下道工序。工序驗收資料未經(jīng)監(jiān)理人員簽字的，該工序視為未驗收，嚴禁進入下道工序。監(jiān)理人員必須切實履行監(jiān)理職責，嚴格按照設計文件、規(guī)范進行驗收。

（七）加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法

各地建設主管部門要加強質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位完善質(zhì)量管理體系，在施工過程中嚴格把控質(zhì)量，對涉及結構安全和使用功能的關鍵工序、關鍵部位進行重點監(jiān)管，杜絕不按圖施工現(xiàn)象。認真分析本地區(qū)市政工程質(zhì)量問題成因，對出現(xiàn)的普遍性問題要采取針對性的措施，對偷工減料、不按圖施工等行為要嚴肅查處，并完善監(jiān)管長效機制。

四、工作安排

（一）部署啟動階段(2022年2月底前)。各地、各單位要按照本方案要求，結合本地區(qū)本單位實際情況，認真分析現(xiàn)狀，制定有針對性的整治方案，迅速部署落實。

（二）屬地檢查提升階段(2022年3月1日至12月15日)。各企業(yè)要對在建市政道路橋梁工程進行全過程管理，做到質(zhì)量隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。各地建設行政主管部門要結合日常監(jiān)管，對本地區(qū)在建市政道路橋梁工程開展檢查，對存在問題和隱患的工程要督促企業(yè)立即整改，對違法違規(guī)行為依法進行處罰。

（三）市級督導階段(2022年3月1日至12月15日)。市住建局將對全市在建市政道路橋梁工程同步開展兩輪督查，具體檢查時間另行通知。

（四）總結分析階段。

各地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理，全面總結分析，積極改進工作方式，建立質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，確保專項整治取得實質(zhì)性成效。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。市政道路橋梁工程質(zhì)量事關行車安全性及舒適性，群眾關注度高。各地各單位要高度重視市政道路橋梁專項整治，精心組織，制定具體措施，開展專項治理，確保各項工作落到實處。

（二）扎實推進，嚴肅查處違法違規(guī)行為。各單位要扎實推進市政道路橋梁專項整治各項工作，加大檢查執(zhí)法力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即要求整改，對不按圖施工等違法違規(guī)行為進行嚴肅查處，確保我市市政道路橋梁工程整治行動取得成效，提升我市市政道路橋梁工程質(zhì)量和標準化水平。