邀請招標(biāo)過程中的控制管理方法
邀請招標(biāo)一般是指建設(shè)單位通過編制科學(xué)、合理的邀請招標(biāo)文件,邀請具有相應(yīng)資質(zhì),信譽(yù)好的施工承包商或供應(yīng)商來進(jìn)行投標(biāo),選定最優(yōu)投標(biāo)單位,并與之簽訂相應(yīng)合同的過程。邀請招標(biāo)工作一方面可以合理有效控制相應(yīng)的工程成本,另一方面能夠在后期順利組織施工開展打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
1、招標(biāo)圖紙
招標(biāo)圖紙(含總平面圖紙),必須經(jīng)過招標(biāo)單位相應(yīng)涉及各個(gè)部門審圖以后,已經(jīng)達(dá)到可施工的條件。
2、提供工程量清單
(1)采用單價(jià)包干的,一定要提供工程量清單進(jìn)行招標(biāo),保證了投標(biāo)總價(jià)格的可比性。采用總價(jià)包干的,一定要提供相應(yīng)的招標(biāo)圖紙,盡可能提供工程量清單,招標(biāo)文件要確保各單位投標(biāo)內(nèi)容的完整性。
(2)提供的工程量清單必須符合各個(gè)專業(yè)工程的界面說明,體現(xiàn)全部的施工內(nèi)容,同時(shí)清單子目必須要描述完整齊全,清單子目一般包括包含工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、單位、數(shù)量等。
(3)擬定合同計(jì)價(jià)方式
通常情況,對于施工工藝技術(shù)簡單、施工時(shí)間不長,圖紙完善齊全的情況下,各種專業(yè)分包工程采用對全套圖紙及技術(shù)要求的總價(jià)包干;對于工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工工藝復(fù)雜、圖紙不完善齊全的情況下,招標(biāo)允許的時(shí)間比較緊,宜采用單價(jià)包干方式。
(4)主要設(shè)備材料的品牌等級
提供主要設(shè)備材料的品牌等級,是為了保證在工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量、品質(zhì),同時(shí)避免出現(xiàn)各投標(biāo)單位采用次等或不常見的品牌,取得利益最大化。
(5)編制招標(biāo)控制價(jià)
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人或委托有據(jù)編制控制價(jià)資格的工程咨詢公司,根據(jù)國家計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)原則、招標(biāo)圖紙等,并參照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合工程的定位品質(zhì)情況,編制得出相應(yīng)合理的工程價(jià)格。
(6)招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件應(yīng)充分反映招標(biāo)人對價(jià)格、工期、質(zhì)量等方面的要求和期望,因此招標(biāo)文件除了投標(biāo)須知內(nèi)容外。還包括各種附件:報(bào)價(jià)方式表格、主要材料設(shè)備的品牌表、招標(biāo)圖紙、擬簽訂的施工合同模板等。
(7)招標(biāo)文件中附帶合同樣板
在招標(biāo)文件中,附相應(yīng)的擬簽訂施工合同模板,使投標(biāo)單位對擬簽訂施工合同的有個(gè)全面的了解,體現(xiàn)投標(biāo)單位對擬簽訂的合同條款的響應(yīng)程度,或在投標(biāo)文件中可以提出對擬簽訂施工合同模板中的條款異議,使招標(biāo)單位一目了然,可在詢標(biāo)階段予以商討確認(rèn)最終的意見。一旦投標(biāo)單位確定,可以縮短與中標(biāo)單位訂立合同的時(shí)間,根據(jù)詢標(biāo)時(shí)候的投標(biāo)單位答復(fù)、商定的意見,簽訂合同。
3、發(fā)標(biāo)階段
(1)邀請投標(biāo)單位數(shù)量
在通常情況下,一般應(yīng)當(dāng)從相應(yīng)專業(yè)工程優(yōu)秀供應(yīng)商庫中選出三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的單位或者未在優(yōu)秀供應(yīng)商庫中,但資質(zhì)高、信譽(yù)好的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。一般邀請投標(biāo)單位數(shù)量要求在5-8家左右,保證充分競爭。
(2)組織現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)答疑
現(xiàn)場踏勘是指招標(biāo)人組織投標(biāo)單位對項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場的經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候等客觀條件和環(huán)境進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)查。各投標(biāo)單位對招標(biāo)文件或現(xiàn)場提出書面的疑問,由相關(guān)專業(yè)人員或負(fù)責(zé)人進(jìn)行作書面的解答,各投標(biāo)單位的解答回復(fù)匯總后,統(tǒng)一發(fā)放給各投標(biāo)單位。確保投標(biāo)單位對投標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求情況了解知曉,投標(biāo)單位的投標(biāo)文件針對性強(qiáng),符合招標(biāo)項(xiàng)目的的要求。
(3)考察投標(biāo)單位
在招標(biāo)文件發(fā)放給各投標(biāo)單位至投標(biāo)文件接收截止日這段時(shí)間內(nèi),招標(biāo)單位對各投標(biāo)單位進(jìn)行考察,考察的內(nèi)容包括公司的最新資質(zhì)、履約、財(cái)務(wù)等情況,與招標(biāo)項(xiàng)目類似正在施工的項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施情況,包含質(zhì)量、進(jìn)度、組織管理、業(yè)主的反饋等內(nèi)容。
4、評標(biāo)階段
(1)評標(biāo)前投標(biāo)單位的詢標(biāo)
招標(biāo)部將各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)情況,工期、質(zhì)量等重要投標(biāo)情況匯總。開標(biāo)后,對各家投標(biāo)單位再進(jìn)行詢標(biāo),各家投標(biāo)單位將最終能優(yōu)惠至的報(bào)價(jià)、招標(biāo)單位需要其解釋說明的情況予以書面蓋公章回復(fù)。
(2)評標(biāo)
評標(biāo)主要是招標(biāo)單位評標(biāo)小組成員通過對投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等進(jìn)行綜合評定打分,擇優(yōu)選定施工技術(shù)組織能力強(qiáng)、合理低價(jià)的投標(biāo)單位。
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