招標代理機構服務范圍
招標代理機構服務范圍
招標代理機構的服務范圍在國家招標投標法中沒有明確的規(guī)定,國家有關部委在評標辦法、工程貨物、工程施工、工程設計勘探、房屋建筑的招投標法規(guī)中明確了招標代理機構退還保證金的時間是簽訂合同后5個工作日。表示了招標代理機構服務的時間范圍。其服務范圍應在招標代理合同中予以規(guī)范。在建設部頒發(fā)的建設工程招標代理合同樣本中第五條,規(guī)定了代理人代理服務內容:
1、辦理招標有關手續(xù)的報批。
2、編制招標文件、資格預審文件(含工程標底)。
3、發(fā)布招標公告、受理投標報名。
4、審查投標單位資格(或進行資格預審)。
5、組織投標單位踏勘現(xiàn)場和招標答疑。
6、組織開標、評標、定標會議。
7、編制招投標情況書面報告。
8、協(xié)助委托人發(fā)放中標通知書,
9、草擬工程合同。
在招標實踐中,很多招標代理機構以為發(fā)出中標通知書即完成了代理任務。理由是根據(jù)合同法,投標書是要約,中標通知書是承諾。承諾即表示合同成立并生效。但是采購合同的生效比較特殊,在招標活動中,招標人發(fā)出中標通知書是承諾,表示合同成立 ,但是合同成立并不意味合同生效。
我國招標投標法規(guī)定,中標人在符合其投標的書面采購合同上簽字時合同生效。如果雙方簽訂的合同對生效條款有其他規(guī)定,合同的生效從其規(guī)定。如履約保函、定金要求條款等。在合同成立和生效期間,如果已成立而未生效的合同發(fā)生變化,招標代理機構應按規(guī)定幫助有關方面協(xié)調解決。
因此,從廣義上講,招標代理的服務范圍應該是從接受招標代理委托合同至協(xié)助招標人和中標人簽訂合同。其中“協(xié)助”的具體內容應在委托代理合同中明確和規(guī)范。
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