我市首例社會投資人、施工總承包和國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)合并實施的項目——北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)政府和社會資本合作(PPP)項目現(xiàn)面向社會發(fā)布資格預(yù)審公告，資格預(yù)審文件領(lǐng)取截止時間為2018年4月12日17時00分。

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)政府和社會資本合作(PPP)項目資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)政府和社會資本合作(PPP)項目(以下簡稱“本項目”)實施方案已由北京市人民政府批準(zhǔn)。

本項目采用政府和社會資本合作方式實施，北京市延慶區(qū)人民政府(以下簡稱“延慶區(qū)政府”)為本項目實施機(jī)構(gòu)，北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(以下簡稱“市規(guī)劃國土委”)為本項目國有土地使用權(quán)出讓方，北京控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“北控集團(tuán)”)為本項目政府出資人代表。

本項目已具備招標(biāo)條件，延慶區(qū)政府與市規(guī)劃國土委作為招標(biāo)人，北京北咨工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)組織本項目的招標(biāo)工作，采用公開招標(biāo)方式選擇本項目的社會資本方。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1本項目的建設(shè)地點(diǎn)北京市延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)西大莊科村

2.2本項目的建設(shè)規(guī)模約101000平方米 、靜態(tài)總投資約 28億元(不含土地費(fèi)用)

2.3本項目的工期要求 702日歷天

2.4本項目招標(biāo)范圍

北京2022年冬奧會和冬殘奧會延慶賽區(qū)政府和社會資本合作(PPP)項目的社會資本方及國有土地使用權(quán)

2.5其他

2.5.1 PPP操作模式

冬奧會延慶賽區(qū)的建設(shè)內(nèi)容劃分為A、B兩部分，其中A部分包括國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，由市政府全額投資。B部分包括延慶奧運(yùn)村、山地媒體中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施。延慶賽區(qū)PPP項目包括B部分的投資、建設(shè)和運(yùn)營以及A部分的改造和運(yùn)營。

項目采用ROT+BOO的運(yùn)作模式，即：A部分采取ROT(改建-運(yùn)營-移交)的運(yùn)作方式，賽后由項目公司進(jìn)行改建、運(yùn)營，合作期滿按PPP合同約定將資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給市政府指定部門。B部分采取BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營)的運(yùn)作方式，由項目公司進(jìn)行投資、建設(shè)及運(yùn)營。

本項目合作期限約30年，其中項目建設(shè)期至2020年6月1日實現(xiàn)項目竣工。

奧運(yùn)服務(wù)期：自項目竣工之日起至2022年冬奧會及冬殘奧會閉幕后三個月或北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會(以下簡稱“冬奧組委”)另行約定的時間止。

項目運(yùn)營期：自2022年冬奧會及冬殘奧會閉幕后三個月或冬奧組委另行約定的時間之日起25年整(具體時間以招標(biāo)文件為準(zhǔn))。

中標(biāo)的社會資本方和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北京北控置業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“北控置業(yè)”)與市規(guī)劃國土委簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、與土地一級開發(fā)主體北京北控國際會都房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂《土地開發(fā)建設(shè)補(bǔ)償協(xié)議》，并按照投標(biāo)報價及招標(biāo)文件約定，依規(guī)交納土地出讓價款。

中標(biāo)的社會資本方與經(jīng)市政府批準(zhǔn)的北控集團(tuán)全資子公司北控置業(yè)按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定聯(lián)合出資成立項目公司，項目公司與延慶區(qū)政府簽署PPP項目合同等相關(guān)法律文件，項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，項目合作期滿后，按照本招標(biāo)項目PPP合同將約定的資產(chǎn)及相關(guān)資料無償移交給市政府指定部門。

項目公司的注冊資本金占項目總投資的30%，其中北控置業(yè)股權(quán)比例為40%，社會資本方股權(quán)比例為60%。

項目公司履行項目法人職責(zé)，由中標(biāo)的社會資本方或社會資本方聯(lián)合體中具有相應(yīng)施工資質(zhì)的建筑企業(yè)按施工總承包模式負(fù)責(zé)工程施工，監(jiān)理單位由延慶區(qū)政府先行代為項目公司通過公開招標(biāo)產(chǎn)生。

2.5.2宗地基本情況

本次招標(biāo)出讓宗地位于延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)西大莊科村，具體四至范圍是：

東至：松山自然保護(hù)區(qū)

西至：西大莊科村居民聚集點(diǎn)

南至：012縣道

北至：松山自然保護(hù)區(qū)

該宗地將以“臨時三通一平”的形式出讓，規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下表：

3.申請人資格要求

3.1依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

3.2施工資質(zhì)要求(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)

(1)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。

(2)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

(3)擬派施工項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B本)，且在確定中標(biāo)人時不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的項目經(jīng)理。

3.3財務(wù)要求(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)

財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目(新成立的公司且存在母公司的，需提供其成立年度前對應(yīng)年度的近三年控股母公司的年度財務(wù)報告，控股母公司需滿足上述條件)。

3.4項目經(jīng)驗及業(yè)績

申請人須具備如下項目經(jīng)驗及業(yè)績：

(1)近十年(2008年4月1日至2018年3月31日)承攬過單項合同人民幣5億元(含)以上的房屋建筑工程或建筑面積150000平方米(含)以上的房屋建筑工程或單項合同人民幣1億元(含)以上市政公用工程施工總承包的工程(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求)。

(2)具有單個雪場雪道面積大于10萬平方米的滑雪場運(yùn)營業(yè)績(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體承擔(dān)運(yùn)營任務(wù)方需要滿足此要求)。

3.5投融資能力

具有不低于 35億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體牽頭人確定)。

3.6本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。采用聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

(1)聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例;聯(lián)合體成員均應(yīng)承擔(dān)項目公司的出資義務(wù)，且運(yùn)營單位在聯(lián)合體中出資比例不少于20%。

(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項目中參加資格預(yù)審。

(3)通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變。

(4)聯(lián)合體成員不得超過3家。

(5)聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

(6)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審申請、投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

3.7其他要求

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加投標(biāo)。

4. 申請人信譽(yù)要求

4.1未被省級及以上建設(shè)行政主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)市場且處罰期未滿的(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.2未被信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求)。

4.3申請人及其法定代表人、擬派項目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項目經(jīng)理在參加投標(biāo)活動近三年(指2015年4月1日至2018年3月31日)內(nèi)無行賄犯罪記錄(以聯(lián)合體形式提出申請的，聯(lián)合體所有成員均需要提供申請人及其法定代表人無行賄犯罪記錄，擬派項目總負(fù)責(zé)人、擬派施工項目經(jīng)理的無行賄犯罪記錄分別由其所在單位提供)。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審評審方法采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請人多于7家時，通過資格預(yù)審的申請人限定為7家。

6. 資格預(yù)審文件的獲取

6.1凡有意申請資格預(yù)審者，請于2018年4月4日09時00分至2018年4月12日17時00分，持以下資料在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳報名，報名時須攜帶以下資料：

(1)營業(yè)執(zhí)照副本

(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(已換發(fā)具有社會統(tǒng)一信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的除外)

(3)資質(zhì)證書副本

(4)有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證副本

(5)公司章程

(6)聯(lián)合體投標(biāo)意向書(應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭人等主要內(nèi)容，聯(lián)合體各方均應(yīng)由法定代表人簽字并蓋單位公章，購買資格預(yù)審文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化)

(7)法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件(聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭人提供)

上述資料需留存加蓋單位公章的復(fù)印件，(6)、(7)需留存原件。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需提供(1)-(5)的資料(非施工單位可不提供(3)、(4))。

6.2凡通過上述報名者，請于2018年4月4日09時00分至2018年4月12日17時00分，在北京市海淀區(qū)東王莊小區(qū)32號樓北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層大廳持單位介紹信或法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證購買資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件每套售價200元，售后不退。

7. 資格預(yù)審申請文件的遞交

遞交資格預(yù)審申請文件

截止時間(申請截止時間，下同)為2018年4月26日17時00分

地點(diǎn)為北京市豐臺區(qū)豐臺北路36號中鐵華鐵大廈501室(北京北咨工程咨詢有限公司)

8.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺

(www.cebpubservice.com)

中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

北京市公共資源交易服務(wù)平臺

(www.bjggzyfw.gov.cn)

北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)

(www.bcactc.com)

北京市政府采購網(wǎng)(www.ccgp-beijing.gov.cn)

北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會網(wǎng)站(www.bjghw.gov.cn)

北京市延慶區(qū)政府網(wǎng)站

(www.bjyq.gov.cn)

以及中國國土資源報和北京青年報上發(fā)布。

9.其他

本項目國有建設(shè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)不單獨(dú)組織，隨本PPP項目招標(biāo)一并實施，土地投標(biāo)保證金交納方式及金額詳見招標(biāo)文件。

10.監(jiān)督單位

北京市重大項目建設(shè)指揮部辦公室

監(jiān)督電話：(010)59332895

北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會

監(jiān)督電話：(010)68022458

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

監(jiān)督電話：(010)82386603

北京市發(fā)展和改革委員會

監(jiān)督電話：(010)66415588

北京市財政局

監(jiān)督電話：(010)88549351

北京市體育局

監(jiān)督電話：(010)87244844

北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會規(guī)劃發(fā)展部

監(jiān)督電話：(010)66680751

北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會延慶運(yùn)行中心

監(jiān)督電話：(010)66683535

北京市延慶區(qū)人民政府

監(jiān)督電話：(010)60166763

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人①：北京市延慶區(qū)人民政府

地址：北京市延慶區(qū)湖北西路1號

聯(lián)系人：賴慧武

電話：(010)69101063

招標(biāo)人②：北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會

地址：北京市西城區(qū)南禮士路60號

聯(lián)系人：展圣潔

電話：(010)88073426

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京北咨工程咨詢有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)豐臺北路36號中鐵華鐵大廈501室

聯(lián)系人：劉洋、王英男

電話：17346599013

(010)83897395

傳真：(010)63832288-8682

電子郵件： 17346599013@163.com