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廈門市 | 建設局關于加強在建工地重點時段安全生產(chǎn)工作的通知

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廈門市 | 建設局關于加強在建工地重點時段安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設局,市質安站,各建設(代建)、施工、監(jiān)理單位

  根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于近期建筑業(yè)亡人事故多發(fā)的警示通報》(廈安辦〔2022〕26號),近階段我市連續(xù)發(fā)生多起高處墜落安全事故,為深刻吸取事故教訓,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就我市在建房建市政工程重點時段安全生產(chǎn)工作提出以下要求:

  一、提高認識,壓緊壓實政治責任

  當前,全國“兩會”在北京召開,舉世矚目的冬殘奧會也同時在舉辦,各區(qū)建設局、市質安站要深刻認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,按照3月1日國家、省、市三級安委會全國兩會和冬殘奧會安全防范工作視頻會的會議要求,進一步強化政治意識,切實把“人民至上、生命至上”的理念貫徹到一切工作之中,以最高標準、最嚴措施全力抓好安全防范工作。

  二、吸取教訓,防范安全事故發(fā)生

  高處墜落一直是建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故的重災區(qū),其中施工作業(yè)人員安全意識淡薄、安全保障措施落實不到位是發(fā)生高處墜落的最主要原因。各參建單位應深刻吸取近期事故教訓,舉一反三,進一步加強在建工地高處作業(yè)及臨邊洞口安全管理。一是關口前移懲防并舉。各責任主體應高度重視,緊密結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升工作,深入開展高處墜落等安全隱患排查整治,把隱患當做事故處理,確保經(jīng)費投入到位、安排部署到位、工作管理到位、全面排查到位,切實壓實安全生產(chǎn)主體責任,采取強有力措施遏制高處墜落等安全事故發(fā)生。二是加強安全防護行為管理。建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)、交叉作業(yè)及腳手架、操作平臺搭設等危險作業(yè)的,應制定針對高處作業(yè)安全技術措施的施工方案,并進行專項驗收。三是強化現(xiàn)場安全防護。墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業(yè)應采取防墜落措施,安全防護設施應采用定型化、工具化設施,并設置警示標志。高處作業(yè)人員應配備相應的高處作業(yè)安全防護用具。四是掃清小散監(jiān)管盲區(qū)。市政府辦公廳已印發(fā)《廈門市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管辦法》,于去年11月1日開始實施,我局相應制定了《廈門市房建市政類小散工程安全生產(chǎn)信息登記指引(試行)》等6個工作指引。請各區(qū)建設局結合本區(qū)實際,相應制定出臺相關實施細則,協(xié)調指導屬地鎮(zhèn)(街)做好相關小散工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  三、教育培訓,加強人員安全管理

  各項目參建單位應切實加強現(xiàn)場人員安全培訓教育。一是強化崗前安全交底培訓。認真開展項目現(xiàn)場人員崗前安全培訓,高處作業(yè)施工前,應對作業(yè)人員進行安全技術交底、培訓,組織觀看有關高處墜落事件的教育視頻。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。二是組織實施安全培訓教育。2021年我局針對“五大傷害”制作并公布了《安全生產(chǎn)教育警示片》和宣傳手冊,以情景再現(xiàn)的方式還原事故經(jīng)過,剖析事故原因,強調預防措施,請各相關單位積極學習提高一線作業(yè)人員的安全意識和自我保護意識,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督,消除隱患,減少事故發(fā)生。三是加強現(xiàn)場人員安全管理。嚴格加強新進員工的三級安全教育和安全技術交底,確保入職人員身體健康,夜間加班作業(yè)的,值班管理人員應關注作業(yè)人員身體健康及心理精神情況,不宜安排身體條件不佳或年齡偏大的人員從事高處等危險作業(yè)活動。

  四、值班值守,做好應急處突準備

  一要加強險情預警。密切監(jiān)測預警,加強巡查監(jiān)控,進一步做好極端天氣防范工作,發(fā)現(xiàn)重大險情時及時采取防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二要完善應急預案。做好應急處突的預案準備、隊伍準備、物資準備,各類應急救援隊伍按要求保持戰(zhàn)備狀態(tài),加強實戰(zhàn)演練和裝備配備、力量預置。三要做好值班值守。科學安排“兩會”、冬殘奧會等重點時段的值班力量,嚴格落實領導在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一有突發(fā)事件能快速響應、有效應對、妥善處置。

  廈門市建設局

  2022年3月7日


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